அரசாங்க பொருளாதார கொள்கை நிதி

உறுதிப்படுத்தல் கோட்பாடு

புதிய உறுதிப்படுத்தல் கொள்கைக்கு ஒரு கருத்தியல் பகுத்தறிவு தேவை, அது எப்போதாவது பொதுக் கருத்துத் தலைவர்களிடமிருந்து பொதுவான ஏற்றுக்கொள்ளலைப் பெற வேண்டும். இதை வழங்குவதற்கான முக்கிய கடன் கெய்ன்ஸுக்கு சொந்தமானது. தனது பொது வேலைவாய்ப்பு, வட்டி மற்றும் பணம் கோட்பாட்டில் (1935-36), அதன் பரவலாக்கப்பட்ட சந்தை அமைப்பைக் கொண்ட ஒரு முதலாளித்துவ பொருளாதாரம் தானாகவே முழு வேலைவாய்ப்பையும் நிலையான விலையையும் உருவாக்காது என்பதையும், அரசாங்கங்கள் வேண்டுமென்றே உறுதிப்படுத்தும் கொள்கைகளை பின்பற்ற வேண்டும் என்பதையும் காட்ட முயன்றார். கெய்ன்ஸின் தத்துவார்த்த பங்களிப்பின் பொருள் மற்றும் பொருள் குறித்து பொருளாதார வல்லுநர்களிடையே பெரும் சர்ச்சை எழுந்துள்ளது. அடிப்படையில், அரசாங்கங்கள் நாணய மற்றும் நிதி நடவடிக்கை எடுக்காவிட்டால் அதிக அளவு வேலையின்மை காலவரையின்றி நீடிக்கும் என்று அவர் வாதிட்டார். அந்த நேரத்தில் அவர் நிதி நடவடிக்கைகளை விட நிதி நடவடிக்கை மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்று நம்பினார். 1930 களின் ஆழ்ந்த மந்தநிலையில், வட்டி விகிதங்கள் செல்வத்தின் உரிமையாளர்கள் தங்கள் நிதியை அப்புறப்படுத்தும் வழிகளில் அதிக செல்வாக்கை செலுத்துவதை நிறுத்திவிட்டன; பாரம்பரியக் கோட்பாடு பரிந்துரைத்தபடி அதிக பணம் செலவழிப்பதற்குப் பதிலாக பெரிய பண நிலுவைகளை வைத்திருக்க அவர்கள் தேர்வு செய்யலாம். கடன் வாங்கிய நிதிகளுக்கு லாபகரமான பயன்பாட்டைக் கண்டுபிடிக்க முடியாவிட்டால், குறைந்த வட்டி விகிதங்களைப் பயன்படுத்த முதலீட்டாளர்கள் விரும்பவில்லை, குறிப்பாக தங்கள் நிறுவனங்கள் ஏற்கனவே அதிக திறனால் பாதிக்கப்பட்டிருந்தால். 1940 களில் பணவியல் கொள்கை பெரிதும் முயற்சிக்கப்படவில்லை என்பதன் விளைவாக, இரண்டாம் உலகப் போரின்போதும் அதற்குப் பின்னரும் கெய்ன்ஸின் பணவியல் கொள்கை குறித்த அவநம்பிக்கையான பார்வை பொருளாதார வல்லுநர்கள் மற்றும் அரசாங்கங்கள் மீது வலுவான செல்வாக்கைக் கொண்டிருந்தது. நாணயக் கொள்கையின் செயல்திறன் குறித்த கெய்ன்ஸின் கருத்துக்கள் 1930 களின் குறிப்பிட்ட சூழ்நிலையுடன் தொடர்புடையவை என்பது அந்தக் காலக் கொள்கை விவாதங்களின் போது பெரும்பாலும் மறந்துவிட்டது.

கெய்ன்ஸின் எழுத்தில் பொதிந்துள்ள மற்றொரு செல்வாக்குமிக்க யோசனை பொருளாதார தேக்க நிலை. முன்னேறிய தொழில்துறை நாடுகளில் மக்கள் தங்கள் வருமானம் பெரிதாகி வருவதால் அதிகமானவற்றைச் சேமிக்க முனைவதாகவும், தனியார் நுகர்வு தேசிய வருமானத்தில் சிறியதாகவும் சிறியதாகவும் இருக்கும் என்றும் அவர் பரிந்துரைத்தார். முழு வேலைவாய்ப்பையும் பராமரிக்க முதலீடு தேசிய வருமானத்தில் தொடர்ந்து பெரிய பங்கை எடுக்க வேண்டும் என்பதை இது குறிக்கிறது. இதைச் செய்ய முதலீடு போதுமான அளவு உயரும் என்று அவர் சந்தேகித்ததால், கெய்ன்ஸ் நீண்ட காலத்திற்கு முழு வேலைவாய்ப்பை அடைவதற்கான சாத்தியம் குறித்து அவநம்பிக்கை கொண்டிருந்தார். இதனால் அதிக அளவு வேலையின்மைக்கு சில நிரந்தர போக்கு இருக்கலாம் என்று அவர் பரிந்துரைத்தார். இது போருக்குப் பிந்தைய காலகட்டத்தில் பொருளாதாரக் கொள்கையில் கணிசமான செல்வாக்கைக் கொண்டிருந்தது; தேக்கநிலை மற்றும் வேலையின்மை ஆகியவற்றைக் காட்டிலும் பணவீக்கம் தான் எதிர்கொள்ளும் முக்கிய பிரச்சினையாக இருக்க வேண்டும் என்பதை முடிவெடுக்கும் பதவிகளில் இருப்பவர்கள் உணர்ந்து கொள்வதற்கு சில காலம் முன்பு இருந்தது.

உயர் மட்ட வேலைவாய்ப்பைப் பராமரிப்பதற்கான கொள்கைகளைப் பின்பற்றுவதற்கான விருப்பம் பொதுவாக போருக்குப் பின்னர் பெரும்பாலான தொழில்துறை நாடுகளில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. 1944 ஆம் ஆண்டில் பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம் வேலைவாய்ப்புக் கொள்கை குறித்த தனது வெள்ளை அறிக்கையில் “போருக்குப் பின்னர் உயர் மற்றும் நிலையான வேலைவாய்ப்பைப் பராமரிப்பது அவர்களின் முதன்மை நோக்கங்கள் மற்றும் பொறுப்புகளில் ஒன்றாக அரசாங்கம் ஏற்றுக்கொள்கிறது” என்று கூறினார். இந்த நேரத்தில் மிகவும் செல்வாக்குமிக்க பிரிட்டிஷ் பொருளாதார வல்லுனர்களில் ஒருவரான சர் வில்லியம் பெவரிட்ஜ், ஒரு இலவச சமூகத்தில் முழு வேலைவாய்ப்பு என்ற புத்தகம் பொது சிந்தனையில் வலுவான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது. 1946 ஆம் ஆண்டின் வேலைவாய்ப்புச் சட்டத்தில் இதேபோன்ற கருத்துக்கள் அமெரிக்காவில் வெளிப்படுத்தப்பட்டன, இது கூறியது: “இது மத்திய அரசின் தொடர்ச்சியான கொள்கை மற்றும் பொறுப்பு என்று காங்கிரஸ் இதன்மூலம் அறிவிக்கிறது… அதிகபட்ச வேலைவாய்ப்பு, உற்பத்தி மற்றும் வாங்கும் சக்தியை ஊக்குவித்தல். ” வேலைவாய்ப்பு சட்டம் பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்தின் வெள்ளை அறிக்கையை விட கொள்கை குறித்த குறிப்பிட்ட குறிப்பிட்டதாக இருந்தது, ஆனால் அது ஜனாதிபதிக்கு உதவ பொருளாதார ஆலோசகர்களைக் கொண்ட ஒரு குழுவை நிறுவி, காங்கிரசின் ஒவ்வொரு வழக்கமான அமர்விற்கும் பொருளாதாரத்தின் நிலை குறித்த அறிக்கையை முன்வைக்குமாறு அவரை அழைத்தது. "உயர் மட்ட வேலைவாய்ப்பு மற்றும் உற்பத்தியை ஊக்குவிப்பதற்கான வழிகள் மற்றும் வழிமுறைகளை" காட்டும் ஒரு திட்டத்தை ஜனாதிபதி முன்வைக்க வேண்டும். இதே போன்ற திட்டங்கள் மற்ற நாடுகளிலும் பின்பற்றப்பட்டன. 1944 ஆம் ஆண்டில் ஸ்வீடனில் சமூக ஜனநாயகவாதிகள் பிரிட்டிஷ் வெள்ளை அறிக்கைக்கு ஒத்த ஒரு ஆவணத்தை வெளியிட்டனர், மேலும் இதுபோன்ற பிற அறிவிப்புகள் கனடாவிலும் ஆஸ்திரேலியாவிலும் செய்யப்பட்டன.