2008 இன் அவசர பொருளாதார உறுதிப்படுத்தல் சட்டம் (EESA), அமெரிக்க காங்கிரஸால் இயற்றப்பட்ட சட்டம் மற்றும் பிரஸ் சட்டத்தில் கையெழுத்திட்டது. அக்டோபர் 3, 2008 அன்று ஜார்ஜ் டபிள்யூ. புஷ். இது சப் பிரைம் அடமான நெருக்கடியின் போது அமெரிக்க நிதி அமைப்பு வீழ்ச்சியடைவதைத் தடுக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, இது உலகளாவிய கடன் சந்தைகளில் பணப்புழக்கத்தின் கடுமையான சுருக்கம், சப் பிரைம் அடமானத் துறையில் பரவலான இழப்புகளால் ஏற்பட்டது. அவசர பொருளாதார உறுதிப்படுத்தல் சட்டம் (ஈசா) கடன் வங்கிகளுக்கு பணப்புழக்கத்தை மீட்டெடுக்க முயன்றது, கருவூல செயலாளருக்கு 700 பில்லியன் டாலர் வரை அடமான ஆதரவு பத்திரங்கள் மற்றும் பிற சிக்கலான சொத்துக்களை நாட்டின் வங்கிகளிடமிருந்து வாங்குவதற்கு அங்கீகாரம் அளித்தது, அத்துடன் வேறு எந்த நிதி கருவியும் செயலாளர் "நிதி சந்தை ஸ்திரத்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்கு" அவசியம் என்று கருதினார். கூட்டாட்சிக்கு சொந்தமான அடமானங்கள் மீதான முன்கூட்டியே குறைப்பதைக் குறைத்தல், அரசாங்கத்தின் அடமான முதலீடுகளில் எதிர்காலத்தில் ஏற்படும் இழப்புகளை மீட்பது, இந்தச் சட்டத்தின் மூலம் பயனடையக்கூடிய வங்கிகளின் நிர்வாகிகளுக்கு ஏற்படும் வீழ்ச்சிகளைத் தடுப்பது மற்றும் கருவூலத் துறையின் முதலீடுகளை காங்கிரசுக்கு அளித்த அறிக்கைகள் மூலம் கண்காணித்தல் ஆகியவையும் இந்தச் சட்டத்தில் அடங்கும். மற்றும் சிறப்பாக உருவாக்கப்பட்ட மேற்பார்வை குழு.
புஷ் மற்றும் கருவூல செயலாளர் ஹென்றி பால்சன் முதன்முதலில் செப்டம்பர் 2008 இல் EESA ஐ முன்மொழிந்தனர், மேலும் சீருடை அணிந்த சேவைகளின் உறுப்பினர்களுக்கு வரி நிவாரணம் வழங்கும் மசோதாவின் திருத்தமாக இந்த நடவடிக்கை பிரதிநிதிகள் சபையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. வெள்ளை மாளிகையின் தீவிர பரப்புரை மற்றும் ஜனநாயக மற்றும் குடியரசுக் கட்சிகளின் தலைவர்கள் மற்றும் இரு கட்சிகளின் ஜனாதிபதி வேட்பாளர்களான பராக் ஒபாமா மற்றும் ஜான் மெக்கெய்ன் ஆகியோரின் ஆதரவு இருந்தபோதிலும், சபை 228-205 திட்டத்தை நிராகரித்தது (ஜனநாயகக் கட்சியினரின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு மற்றும் ஒன்று செப்டம்பர் 29, 2008 அன்று குடியரசுக் கட்சியினரின் மூன்றில் ஒரு பகுதியினர் ஆதரவாக வாக்களித்தனர். காங்கிரசிலும் பொதுமக்களிலும் பலர் இந்த திட்டத்தை வோல் ஸ்ட்ரீட் வங்கியாளர்களுக்கு வரி செலுத்துவோர் நியாயமற்ற மானியமாகக் கருதினர். மூன்று நாட்களுக்குப் பிறகு, செனட் EESA மற்றும் பிற மசோதாக்களுடன் மன-சுகாதார காப்பீட்டுத் தொகையை சமமாக வழங்குவதற்கான மசோதாவைத் திருத்தியது, எரிசக்தி முதலீடுகளுக்கு வரி சலுகைகளை உருவாக்குவதற்கான நடவடிக்கைகள் மற்றும் நடுத்தர வர்க்க வரி செலுத்துவோருக்கு பல்வேறு விலக்குகளை வழங்குவது உட்பட. புதிய சட்டம், அசல் ஹவுஸ் பதிப்பை விட 150 பில்லியன் டாலர் அதிக விலை என்றாலும், EESA ஐ எதிர்த்த பல பிரதிநிதிகள் தங்கள் எண்ணங்களை மாற்றிய பின்னர், செனட் மற்றும் சபையால் நிறைவேற்றப்பட்டது, ஒரு பகுதியாக நிதிச் சந்தைகள் தொடர்ந்து மோசமடைந்து வருவதாலும், பொதுக் கருத்தை மாற்றுவதாலும். அக்டோபர் 3, 2008 அன்று புஷ் அவர்களால் இந்த சட்டம் கையெழுத்திடப்பட்டது.
நுகர்வோர் மற்றும் வணிகங்களின் கடனைப் பெறுவதற்கான திறனைப் பாதுகாப்பதற்காக ஒரு சிக்கலான சொத்து நிவாரண திட்டத்தை (TARP) நிறுவுவதற்கு கருவூல செயலாளருக்கு EESA அங்கீகாரம் அளித்தது. TARP இன் கீழ் கருவூலத் திணைக்களம் பணமற்ற சொத்துக்களை வாங்குவது வங்கிகளுக்கு கடனை நீட்டிப்பதை எளிதாக்கும், இதன் மூலம் கடன் சந்தைகளில் நம்பிக்கையை அதிகரிக்கும். EESA கருவூலத் துறைக்கு நிதி பட்டம் பெற்றது. கருவூல செயலாளருக்கு 250 பில்லியன் டாலர் வரை செலவழிக்க உடனடியாக அதிகாரம் வழங்கப்பட்டது; நிதி தேவை என்பதை ஜனாதிபதி உறுதிப்படுத்தினால் கூடுதலாக 100 பில்லியன் டாலர் கிடைக்கும், மேலும் ஜனாதிபதியால் உறுதிப்படுத்தப்பட்டு காங்கிரஸின் ஒப்புதலின் பேரில் மேலும் 350 பில்லியன் டாலர் அங்கீகரிக்கப்படும். வங்கிகள் தங்கள் சிக்கலான சொத்துக்களை அரசாங்கத்துடன் காப்பீடு செய்ய அனுமதிக்கும் திட்டத்தை உருவாக்க கருவூல செயலாளருக்கு EESA உத்தரவிட்டது.
வீட்டு முன்கூட்டியே முன்கூட்டியே தடுக்க துன்பக் கடன்களை மாற்றியமைக்க கருவூலத் திணைக்களத்திற்கு EESA தேவைப்பட்டது. இவற்றில் பல சப் பிரைம் கடன்கள் சாதாரண கடன்களுக்கு தகுதி பெற முடியாத அல்லது சில நிதி தகவல்களை வழங்க விரும்பாத நபர்களுக்கு நீட்டிக்கப்பட்டன. EESA மற்ற கூட்டாட்சி அமைப்புகளுக்கு அவர்கள் வைத்திருந்த அல்லது கட்டுப்படுத்தப்பட்ட கடன்களில் இதே போன்ற மாற்றங்களைச் செய்யும்படி அறிவுறுத்தியது, மேலும் இது ஹோப் ஃபார் ஹோம் உரிமையாளர்களின் திட்டத்தில் பல்வேறு மேம்பாடுகளைச் செய்தது, இது சில வீட்டு உரிமையாளர்கள் தங்கள் அடமானங்களை 30 வருடங்கள் வரை நிலையான விகிதங்களுடன் மறுநிதியளிக்க அனுமதித்தது.
TARP இன் கீழ் அரசாங்கத்திற்கு சிக்கலான சொத்துக்களை விற்கும் வங்கிகள், இந்தத் திட்டத்தில் பங்கேற்பதன் விளைவாக வங்கிகள் அனுபவிக்கும் எதிர்கால வளர்ச்சியிலிருந்து வரி செலுத்துவோர் பயனடைவதை உறுதிசெய்ய உத்தரவாதங்களை வழங்க வேண்டும் என்று EESA கட்டளையிட்டது. மேலும், ஐந்தாண்டு காலத்திற்குப் பிறகு ஏற்பட்ட வரி செலுத்துவோருக்கு நிகர இழப்பு ஏற்பட்டால், நிதித் துறையிலிருந்து திரும்பப் பெறுவதற்கான சட்டத்தை ஜனாதிபதி சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.
பங்கேற்கும் வங்கிகளின் நிர்வாகிகள் தங்களை அநியாயமாக வளப்படுத்துவதைத் தடுக்க வடிவமைக்கப்பட்ட விதிகளையும் EESA உள்ளடக்கியது. இந்தச் சட்டத்தின் கீழ், வங்கிகள் சில வரி சலுகைகளை இழக்கும், சில சந்தர்ப்பங்களில், நிர்வாக ஊதியத்தை குறைக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருக்கும். "தங்க பாராசூட்டுகள்" என்று அழைக்கப்படுபவர்களுக்கு EESA வரம்புகளை விதித்தது, வெளியேறும் நிர்வாகிகளின் போனஸ் திரும்பப் பெறப்பட வேண்டும். இறுதியாக, EESA கருவூல செயலாளர் ஒரு "தன்னிச்சையான" அல்லது "கேப்ரிசியோஸ்" முறையில் செயல்படவில்லை என்பதையும், கழிவு, மோசடி மற்றும் துஷ்பிரயோகம் ஆகியவற்றிலிருந்து பாதுகாக்க ஒரு இன்ஸ்பெக்டர் ஜெனரலையும் செயல்படுத்தவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த ஒரு மேற்பார்வைக் குழுவை அமைத்தது. கருவூலத் திணைக்களம் காங்கிரசுக்கு அதன் நிதியைப் பயன்படுத்துவது குறித்தும், நெருக்கடியை எதிர்கொள்வதில் அதன் முன்னேற்றம் குறித்தும் தெரிவிக்க வேண்டியிருந்தது.
பால்சன் முதலில் ஈசாவின் கீழ் தனது கொள்முதலை அடமான ஆதரவு பத்திரங்கள் மற்றும் பிற சிக்கலான சொத்துக்களுக்கு மட்டுப்படுத்த விரும்பினார். எவ்வாறாயினும், சட்டம் இயற்றப்பட்ட உடனடி நாட்களில், இந்த அணுகுமுறை மட்டுமே கடன் சந்தையில் பணப்புழக்கத்தை விரைவில் மீட்டெடுக்காது என்பது கூடுதல் வங்கி தோல்விகளைத் தவிர்ப்பதற்கும் பொருளாதாரத்திற்கு மேலும் சேதம் விளைவிப்பதற்கும் போதுமானது என்பது தெளிவாகத் தெரிந்தது. உலக வங்கி மற்றும் சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் பிற உறுப்பு நாடுகளின் நிதி மந்திரிகளுடன் வாஷிங்டனில் நடந்த சந்திப்புகளுக்குப் பிறகு, சிக்கலான வங்கிகளில் பங்குகளை வாங்க 250 பில்லியன் டாலர்களை உடனடியாகப் பயன்படுத்துவதற்கான திட்டங்களை பால்சன் மற்றும் புஷ் அறிவித்தனர், இது அவர்களின் மூலதன தளங்களை நேரடியாக விரிவாக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. கூடிய விரைவில் மீண்டும் கடன் வழங்கத் தொடங்கலாம்.
EESA இன் ஆதரவாளர்கள் வீட்டு உரிமையாளர்களுக்கு உடனடி உதவிகளை வழங்குவதற்கும் நிதிச் சந்தைகளில் நம்பிக்கையை மீட்டெடுப்பதற்கும் இந்த சட்டம் அவசியம் என்று வாதிட்டனர், இதனால் நிதி அமைப்பு வீழ்ச்சியடைவதையும் ஆழ்ந்த மந்தநிலையையும் தடுக்கிறது. EESA தெளிவற்ற முறையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, அது கருவூல செயலாளருக்கு அதிக சக்தியைக் கொடுத்தது, அது மிகவும் விலை உயர்ந்தது, மற்றும் உடனடி நெருக்கடி அல்லது பொருளாதாரத்தில் ஏற்படக்கூடிய நீண்டகால விளைவுகளை எதிர்கொள்ளத் தவறியபோது முதலீட்டாளர்களுக்கு நியாயமற்ற முறையில் பயனளித்தது என்று எதிர்ப்பாளர்கள் கருதினர்.
