அமைச்சரவை அரசு

அமைச்சரவை, அரசியல் அமைப்புகளில், அரசுத் தலைவர்களின் ஆலோசகர்களின் குழு, அரசாங்கத் துறைகளின் தலைவர்களாகவும் பணியாற்றுகிறது. பாராளுமன்றத்தில் சட்டமன்ற அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்ட இடமெல்லாம் அமைச்சரவை அரசாங்கத்தின் ஒரு முக்கிய அங்கமாக மாறியுள்ளது, ஆனால் அதன் வடிவம் பல்வேறு நாடுகளில் குறிப்பிடத்தக்க அளவில் வேறுபடுகிறது, இதில் இரண்டு குறிப்பிடத்தக்க எடுத்துக்காட்டுகள் ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் அமெரிக்கா.

கனடா நாடாளுமன்றம்: அமைச்சரவை

அமைச்சரவை செயற்குழு அதிகாரம் வைத்திருக்கும் அமைச்சர்கள் குழு உள்ளது. அமைச்சரவை பிரதம தலைமையேற்கப்பட்டுள்ளது

.

தோற்றம்

அரசாங்கத்தின் அமைச்சரவை அமைப்பு கிரேட் பிரிட்டனில் தோன்றியது. 17 மற்றும் 18 ஆம் நூற்றாண்டின் ஆரம்பத்தில் பிரிவி கவுன்சிலிலிருந்து அமைச்சரவை உருவாக்கப்பட்டது, அந்த அமைப்பு மாநில விவகாரங்களை திறம்பட விவாதிக்க முடியாத அளவுக்கு வளர்ந்தது. ஆங்கில மன்னர்களான சார்லஸ் II (1660–85 ஆட்சி) மற்றும் அன்னே (1702–14) ஆகியோர் பிரீவி கவுன்சிலின் முன்னணி உறுப்பினர்களுடன் தொடர்ந்து கலந்தாலோசிக்கத் தொடங்கினர். அன்னியின் ஆட்சியின் மூலம், வாராந்திர மற்றும் சில நேரங்களில் தினசரி, முன்னணி அமைச்சர்களின் இந்த தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குழுவின் கூட்டங்கள் நிர்வாக அரசாங்கத்தின் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட இயந்திரங்களாக மாறியிருந்தன, மேலும் பிரிவி கவுன்சிலின் அதிகாரம் தவிர்க்கமுடியாத சரிவில் இருந்தது. சிறிய ஆங்கிலம் பேசும் ஜார்ஜ் I (1714-27), 1717 இல் கமிட்டியுடனான கூட்டங்களில் கலந்துகொள்வதை நிறுத்திய பின்னர், அந்த அமைப்பினுள் அல்லது அமைச்சரவையில் முடிவெடுக்கும் செயல்முறை, இப்போது அறியப்பட்டபடி, படிப்படியாக ஒரு தலைவரை மையமாகக் கொண்டது, அல்லது பிரதமர். இந்த அலுவலகம் சர் ராபர்ட் வால்போலின் நீண்ட தலைமை அமைச்சின் போது (1721–42) வெளிவரத் தொடங்கியது, இது நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் சர் வில்லியம் பிட்டால் உறுதியாக நிறுவப்பட்டது.

1832 ஆம் ஆண்டில் சீர்திருத்த மசோதா நிறைவேற்றப்பட்டது அமைச்சரவை அரசாங்கத்தின் இரண்டு அடிப்படைக் கொள்கைகளை தெளிவுபடுத்தியது: ஒரு அமைச்சரவை கட்சி அல்லது அரசியல் பிரிவில் இருந்து பெறப்பட்ட உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும், அவை பொது மன்றத்தில் பெரும்பான்மையைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் ஒரு அமைச்சரவை உறுப்பினர்கள் கூட்டாக பொறுப்பேற்க வேண்டும் அரசாங்கத்தின் நடத்தைக்கு பொதுவானது. இனிமேல் எந்தவொரு அமைச்சரவையும் பொதுவில் பெரும்பான்மையினரின் ஆதரவைக் கொண்டிருக்காவிட்டால் தன்னைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள முடியாது. ஒரு அரசியல் கட்சியில் ஒற்றுமை என்பது ஒரு சபைக்கு ஆதரவை ஒழுங்கமைக்க சிறந்த வழியை நிரூபித்தது, மேலும் கட்சி அமைப்பு இங்கிலாந்தில் அமைச்சரவை அரசாங்கத்துடன் இணைந்து வளர்ந்தது.

நவீன பிரிட்டிஷ் அமைச்சரவை

கிரேட் பிரிட்டனில் இன்று அமைச்சரவையில் பிரதமரால் நியமிக்கப்பட்ட சுமார் 15 முதல் 25 உறுப்பினர்கள் அல்லது அமைச்சர்கள் உள்ளனர், அவர்கள் பொதுவில் பெரும்பான்மை வாக்குகளை கட்டளையிடும் திறனின் அடிப்படையில் மன்னரால் நியமிக்கப்பட்டுள்ளனர். அமைச்சரவையைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கு முன்னர் அதிகாரம் பெற்றிருந்தாலும், பாராளுமன்றத்தின் பெரும்பான்மைக் கட்சியின் தலைவரை ஒரு அரசாங்கத்தை உருவாக்க அழைக்கும் முறையான செயலுக்கு இப்போது இறையாண்மை கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. பிரதமர் தனது சொந்தக் கட்சிக்குள்ளேயே (அல்லது கட்சிகளின் கூட்டணிக்குள்) பல்வேறு பிரிவுகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மற்றும் சமநிலைப்படுத்தும் அமைச்சரவையை ஒன்றிணைக்க வேண்டும். அமைச்சரவை உறுப்பினர்கள் அனைவரும் பாராளுமன்ற உறுப்பினர்களாக இருக்க வேண்டும், அதே போல் பிரதமரும் இருக்க வேண்டும். ஒரு அமைச்சரவையின் உறுப்பினர்கள் முதன்மை அரசாங்கத் துறைகள் அல்லது உள்துறை, வெளியுறவு, மற்றும் கருவூலம் (கருவூலம்) போன்ற அமைச்சுகளுக்குத் தலைமை தாங்குகிறார்கள். மற்ற அமைச்சர்கள் போர்ட்ஃபோலியோ இல்லாமல் பணியாற்றலாம் அல்லது சின்கூர் அலுவலகங்களை வைத்திருக்கலாம் மற்றும் அவர்களின் ஆலோசனை அல்லது விவாத திறன்களின் மதிப்பு காரணமாக அமைச்சரவையில் சேர்க்கப்படுவார்கள். அமைச்சரவை தனது பெரும்பாலான பணிகளை தனிப்பட்ட அமைச்சர்கள் தலைமையிலான குழுக்கள் மூலம் செய்கிறது, மேலும் அதன் ஒட்டுமொத்த செயல்பாட்டை செயலகத்தால் ஒருங்கிணைக்கப்படுகிறது, இது தொழில் அரசு ஊழியர்களைக் கொண்டுள்ளது. அமைச்சரவை வழக்கமாக லண்டனின் 10 டவுனிங் தெருவில் உள்ள பிரதமரின் உத்தியோகபூர்வ இல்லத்தில் கூடுகிறது.

அமைச்சரவை அமைச்சர்கள் தங்கள் துறைகளுக்கு பொறுப்பாளிகள், ஆனால் ஒட்டுமொத்த அமைச்சரவை அதன் நடவடிக்கைகளுக்கு பாராளுமன்றத்திற்கு பொறுப்புக்கூற வேண்டும், மேலும் அதன் தனிப்பட்ட உறுப்பினர்கள் அமைச்சரவையின் கொள்கைகளை பகிரங்கமாக பாதுகாக்க தயாராக இருக்க வேண்டும். அமைச்சரவை உறுப்பினர்கள் இரகசியமாக அமைச்சரவைக் கூட்டங்களின் இரகசியத்திற்குள் ஒருவருக்கொருவர் உடன்பட முடியாது, ஆனால் ஒரு முடிவு எட்டப்பட்டதும், அனைவரும் அமைச்சரவையின் கொள்கைகளை காமன்ஸ் மற்றும் பொது மக்கள் முன் ஆதரிக்க கடமைப்பட்டுள்ளனர். நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பை இழப்பது அல்லது பொதுவில் ஒரு பெரிய சட்டமன்ற மசோதாவைத் தோற்கடிப்பது என்பது அமைச்சரவை அதிகாரத்திலிருந்து வீழ்ச்சியடைவதையும் அதன் உறுப்பினர்களின் கூட்டு ராஜினாமாவையும் குறிக்கும். தனிப்பட்ட அமைச்சர்கள் தங்கள் சகாக்களால் மறுக்கப்படுவதுடன், அவர்களின் கொள்கை முன்முயற்சிகளுக்கான முழுப் பொறுப்பையும் ஏற்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர்; 1935 ஆம் ஆண்டில் சர் சாமுவேல் ஹோரே பாசிச இத்தாலியை சமாதானப்படுத்தியதற்காக ராஜினாமா செய்தார். ஒரு அமைச்சரவையில் ஒருமித்த கருத்து மற்றும் கூட்டு நடவடிக்கை தேவை இருந்தபோதிலும், இறுதி முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் பிரதமரிடம் கட்சித் தலைவராக உள்ளது. காமன்வெல்த் நாட்டின் பல்வேறு உறுப்பு நாடுகள், குறிப்பாக இந்தியா, கனடா, ஆஸ்திரேலியா மற்றும் நியூசிலாந்து, கிரேட் பிரிட்டனில் வளர்ந்தவற்றுடன் நெருங்கிய தொடர்புடைய அரசாங்கத்தின் அமைச்சரவை அமைப்புகளை பராமரிக்கின்றன.

கான்டினென்டல் ஐரோப்பா

கண்ட ஐரோப்பாவில் அமைச்சரவை அல்லது அமைச்சர்கள் குழு இதேபோல் பிரிட்டிஷ் அமைப்பிலிருந்து சில வேறுபாடுகளைக் கொண்டிருந்தாலும், பாராளுமன்ற அரசாங்க அமைப்புகளின் உள்ளார்ந்த பகுதியாக மாறியது. நவீன பெட்டிகளும் ஐரோப்பாவில் முதன்முதலில் 19 ஆம் நூற்றாண்டில் அரசியலமைப்பு அரசாங்கத்தின் படிப்படியான பரவலுடன் தோன்றின. மன்னர்கள் முன்னர் தங்கள் நீதிமன்ற வட்டங்களின் உறுப்பினர்களை பல்வேறு நிர்வாக செயல்பாடுகளைச் செய்ய பயன்படுத்தினர், ஆனால் அரசியலமைப்பு ஆட்சியை நிறுவுவது ஒரு மன்னரின் அமைச்சர்களுக்கு ஒரு புதிய அந்தஸ்தைக் கொடுத்தது. இது பெரும்பாலும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பாராளுமன்றங்களை உருவாக்கியதன் காரணமாக இருந்தது, அதன் பட்ஜெட் விஷயங்கள் மற்றும் சட்டமன்ற நடவடிக்கைகளுக்கு ஒப்புதல் தேவைப்பட்டது. அமைச்சர்கள் இப்போது அரசாங்கத்தின் செயல்முறைகளுக்கான மன்னரின் பொறுப்பைப் பகிர்ந்து கொள்ள வந்தனர், மேலும் பாராளுமன்றத்தில் கொள்கை முன்மொழிவுகளைப் பாதுகாப்பது அவர்களின் பணியாக மாறியது. இந்த அமைச்சர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும் அதிகாரம் படிப்படியாக மன்னரிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதமர்களுக்கு 19 ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியிலும் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியிலும் மாற்றப்பட்டது.

பாரம்பரியமாக பல ஐரோப்பிய நாடுகளில், குறிப்பாக இத்தாலி மற்றும் பிரான்ஸ், பல கட்சிகள் அதிகாரத்திற்காக போட்டியிட்டன, எந்தவொரு கட்சியும் பாராளுமன்றத்தில் நிலையான பெரும்பான்மையைக் கட்டளையிட முடியவில்லை. இந்த நிலைமைகளின் கீழ், பல சிறுபான்மை கட்சிகளின் ஆதரவைக் கொண்ட கூட்டணி பெட்டிகளால் மட்டுமே சட்டமன்ற பெரும்பான்மையைக் கூட்ட முடியும், எனவே ஒரு அரசாங்கத்தை உருவாக்க முடியும். எவ்வாறாயினும், பிரான்ஸ் மற்றும் இத்தாலியில் உள்ள பலதரப்பட்ட அமைப்புகள் நிலையற்ற மற்றும் ஒற்றுமையற்ற கூட்டணிகளுக்கு வழிவகுத்தன, அவை நீண்ட காலமாக அதிகாரத்தில் அரிதாகவே இருந்தன. இதற்கு தீர்வு காண, சார்லஸ் டி கோலின் (1958) கீழ் பிரான்ஸ் ஐந்தாவது குடியரசை நிறுவியபோது, ​​அது பாராளுமன்ற முறையைத் தக்க வைத்துக் கொண்டது, ஆனால் ஜனாதிபதியின் அதிகாரத்தை வலுப்படுத்தியது, அவர் நேரடியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார் மற்றும் பிரதமர் (பிரதமர்) மற்றும் அமைச்சரவையை நியமிக்கிறார். இந்த சீர்திருத்த முறை பாராளுமன்ற ஒப்புதலைச் சார்ந்துள்ள பெட்டிகளால் பெரும்பாலும் காண்பிக்கப்படும் பலவீனங்களை சமாளிக்கக்கூடிய ஒரு வகையான நிறைவேற்று அதிகாரத்தைத் தேடுவதற்கான ஒரு எடுத்துக்காட்டு. இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு, பாராளுமன்றத்தின் மோசமான வாக்குகளால் தூண்டப்பட்ட அமைச்சரவை நெருக்கடிகளின் பிரச்சினைக்கு மேற்கு ஜெர்மனி வேறுபட்ட தீர்வைக் கண்டது. ஜேர்மன் அடிப்படை சட்டம், அல்லது அரசியலமைப்பில் உள்ள ஒரு விதி, பன்டெஸ்டாக் அல்லது பாராளுமன்றத்தின் கீழ் சபை, ஒரு கூட்டாட்சி அதிபரை (பிரதம மந்திரி) பதவியில் இருந்து நம்பிக்கையில்லா வாக்கெடுப்பு மூலம் கட்டாயப்படுத்த முடியும், அதே நேரத்தில் அது ஒரு வாரிசைத் தேர்ந்தெடுத்தால் மட்டுமே ஒரு முழுமையான பெரும்பான்மை.