கம்யூனிச நாடுகளில் பொருளாதார திட்டமிடல்
வளர்ந்த நாடுகளில் திட்டமிடல்: தோற்றம் மற்றும் நோக்கங்கள்
1945 ஆம் ஆண்டில் இரண்டாம் உலகப் போரின் முடிவில் இருந்து, பெரும்பாலான சமூகமற்ற வளர்ந்த நாடுகள் சில வெளிப்படையான பொருளாதாரத் திட்டங்களை கடைப்பிடித்துள்ளன. அத்தகைய நாடுகளில் பெல்ஜியம், கனடா, பின்லாந்து, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, அயர்லாந்து, இத்தாலி, ஜப்பான், நெதர்லாந்து, நியூசிலாந்து, நோர்வே, போர்ச்சுகல், ஸ்பெயின், சுவீடன் மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியம் ஆகியவை அடங்கும். இந்த நாடுகளில் பொருளாதார கொள்கை வகுப்பிற்கான மையமாக திட்டமிடல் 1960 கள் மற்றும் 70 களில் அதன் உச்சத்தை அடைந்தது. அந்த நேரத்திற்குப் பிறகு, தேசிய பொருளாதாரத் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான முறையான வழிமுறைகள் இருந்தபோதிலும், தேசிய பொருளாதார கொள்கை வகுப்பதில் அவற்றின் தாக்கம் மிகவும் குறைந்துவிட்டது. அரசாங்கங்கள் குறுகிய அபிலாஷைகளை வைத்திருந்தன, அரசாங்க நடவடிக்கையிலிருந்து பொதுமக்கள் கருத்து குறைவாகவே எதிர்பார்க்கப்பட்டது.
திட்டத்தின் தோற்றம்
இரண்டாம் உலகப் போர் வரை சோவியத் யூனியனுக்கு வெளியே பொருளாதாரத் திட்டமிடலில் தீவிர முயற்சி எதுவும் இல்லை. 1930 களின் பெரும் மந்தநிலையின் போது, பல அரசாங்கங்கள் பொருளாதார விவகாரங்களில் தீவிரமாக தலையிட வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது, ஆனால் பொருளாதார யுத்தத்திற்கு சமமான வகையில்; இந்த தலையீடு வெளிநாட்டிலிருந்து வரும் போட்டிக்கு எதிராக உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கு அதிக பாதுகாப்பு அளிக்கும் வடிவத்தை எடுத்தது; விலைகளை உயர்த்துவதற்கும் போட்டியைக் குறைப்பதற்கும் தயாரிப்பாளர்களிடையே கார்டெல்கள் மற்றும் பிற ஏற்பாடுகளை உருவாக்குவது; மற்றும் அரசாங்க செலவினங்களின் உயர் மட்டங்கள், அவற்றில் சில நிவாரணத்திற்காகவும், சில ஆயுதங்களுக்காகவும்.
யுத்தத்தின் முடிவில் சில நாடுகளின் அரசியலில் இடதுபுறம் ஒரு மாற்றம் ஏற்பட்டது, அதனுடன் அரசாங்கத்தின் தலையீட்டின் நேர்மறையான வடிவங்களுக்கு திரும்பியது. கிரேட் பிரிட்டனில் தொழிற்கட்சி 1945 இல் பாராளுமன்றத்தில் பெரும்பான்மையைப் பெற்றது, மேலும் அதனுடன் அதிகமான சமூக சமத்துவத்தை நோக்கமாகக் கொண்ட கொள்கைகளுக்கான ஆணையும் கிடைத்தது. ஸ்காண்டிநேவியாவில், குறிப்பாக ஸ்வீடனில், அரசாங்கத்தில் மிதமான இடதுசாரி மரபுகள் அரசியல் ரீதியாக ஏற்றுக்கொள்ள திட்டமிடலுக்கு ஒரு மாற்றத்தை ஏற்படுத்தின. பிரான்சில், கம்யூனிஸ்ட் கட்சி உட்பட இடதுசாரிக் குழுக்கள் 1945 க்குப் பின்னர் தொலைதூர சமூக சீர்திருத்த திட்டங்களுடன் ஆதிக்க அரசியல் சக்தியாக உருவெடுத்தன. மிக முக்கியமானது, புகழ்பெற்ற பொது ஊழியர்கள், பொறியியலாளர்கள் மற்றும் வணிகத் தலைவர்கள் அடங்கிய ஒரு குழு - செயிண்ட்-சிமோனியவாதம் என அழைக்கப்படும் பிரெஞ்சு 19 ஆம் நூற்றாண்டின் முதலாளித்துவத்தின் ஒரு பாரம்பரியத்தைத் தொடர்கிறது - பொருளாதார விவகாரங்களில் அரசு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.
திட்டமிடலுக்கான ஆரம்ப உந்துதல் அரசியல் இடமிருந்து வந்தாலும், திட்டமிட அரசாங்கங்களின் உண்மையான முடிவுகள் அரசியல் கோட்பாட்டைக் காட்டிலும் நடைமுறைக் கருத்தாய்வுகளின் அடிப்படையில் அமைந்தன. திட்டமிடலுக்கான முடிவு பெரும்பாலும் ஒரு நாட்டின் பொருளாதார விவகாரங்களில் ஒரு நெருக்கடியைத் தொடர்ந்து வந்தது, இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு பிரான்சில் ஏற்பட்டதைப் போலவே, பொருளாதாரத்தை மறுசீரமைக்கவும் நவீனமயமாக்கவும் அவசர தேவை ஏற்பட்டபோது. யுனைடெட் கிங்டமில் ஜூலை 1961 இல் ஒரு சமநிலை கொடுப்பனவு நெருக்கடியை சமாளிக்க எடுக்கப்பட்ட அவசர நடவடிக்கைகளுடன் ஒரு நடுத்தர கால திட்டத்தை அமைப்பது; தொழிலாளர் அரசாங்கத்தின் செப்டம்பர் 1965 தேசிய திட்டம் இதே போன்ற சூழ்நிலைகளில் வகுக்கப்பட்டது. பெல்ஜியம் மற்றும் அயர்லாந்தில் பொருளாதாரத்தின் கடந்தகால செயல்திறன் குறித்த அதிருப்தி திட்டமிடலுக்கு ஒரு முக்கிய காரணமாக இருந்தது. 1950 களின் ஐரோப்பிய செழிப்பில் பெல்ஜியம் பங்கு கொள்ளவில்லை, அதன்படி, 1959 ஆம் ஆண்டில், ஜி.என்.பி-யில் ஆண்டுக்கு 4 சதவீதம் அதிகரிக்கும் நோக்கில் அரசாங்கம் ஒரு திட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டது, இது 1955 முதல் 1960 வரை அடைந்த விகிதத்தை நடைமுறையில் இரட்டிப்பாக்கியது. அதன் திட்டமிடல் முறைகள் பிரான்சின் மாதிரியாக.
பிரெஞ்சு உதாரணம் மற்ற ஐரோப்பிய நாடுகளில் திட்டமிடலையும் பாதித்தது. கிரேட் பிரிட்டனில், ஒரு கன்சர்வேடிவ் அரசாங்கம், ஜூலை 1961 இல் ஒரு சமநிலை கொடுப்பனவு நெருக்கடியின் போது, ஐந்தாண்டு பொருளாதார திட்டத்தை உருவாக்குவதற்கு ஒரு தேசிய பொருளாதார மேம்பாட்டு கவுன்சிலை அமைத்து, மிக விரைவான பொருளாதார வளர்ச்சியை வலியுறுத்தும். சீரான பொருளாதார வளர்ச்சியை அடைவதில் போருக்குப் பின்னர் மிகவும் வெற்றிகரமாக இருந்த நெதர்லாந்து, 1963 ஆம் ஆண்டில் ஐந்தாண்டுத் திட்டங்களை மத்திய திட்டமிடல் பணியகத்தின் ஊடகம் மூலம் துவக்கியது, இது சில ஆண்டுகளாக தேசிய வரவு செலவுத் திட்டக் கொள்கைகள் குறித்து ஆலோசனை வழங்கியது. தெற்கு இத்தாலியின் வளர்ச்சிக்கான திட்டம் தொடங்கப்பட்ட 1950 களில் இத்தாலி முதன்முதலில் திட்டமிடலுக்கு திரும்பியது; பின்னர், பிராந்திய பொருளாதாரத் திட்டத்தின் இந்த உதாரணத்தை தேசிய பொருளாதாரத்திற்கான திட்டமாக விரிவுபடுத்த முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. தடையற்ற சந்தையை வலுப்படுத்தும் கொள்கையை கிறிஸ்தவ ஜனநாயக அரசாங்கங்கள் வலியுறுத்திய மேற்கு ஜெர்மனியில் கூட, பொருளாதாரத்தின் சில மைய நிர்வாகத்தின் தேவை பெருகிய முறையில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.
முன்கூட்டிய கருத்தியல் கோட்பாடுகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான முயற்சியால் ஈர்க்கப்பட்டதை விட வளர்ந்த நாடுகளில் பொருளாதாரத் திட்டமிடல் எப்போதுமே நடைமுறைக்குரியது. 1980 களில், இந்த நாடுகளில் பெரும்பாலான அரசாங்கங்கள் அரசியல் ஊசலின் வலப்பக்கமாக மாறியது, எனவே பொருளாதாரத் திட்டமிடல் என்ற யோசனைக்கு குறைந்த அனுதாபத்தைக் கொண்டிருந்தன, எனவே இது தேசிய பொருளாதாரக் கொள்கை தயாரிப்பில் பின் இடத்தைப் பிடித்தது. வளர்ந்த நாடுகள் எதிர்கொண்ட பிரச்சினைகள் (முக்கியமாக மெதுவான வளர்ச்சி மற்றும் அதிக வேலையின்மை) மேலும் மாநில நடவடிக்கைகளுக்கு ஏற்றதாக இருக்காது என்று கருதப்பட்டது. உண்மையில், அரசாங்கத்திற்கு நிதியளிப்பதற்கான செலவு செல்வாக்குமிக்க வட்டங்களில் தனியார் முன்முயற்சியைக் கட்டுப்படுத்துவதாக கருதப்பட்டது. அதேபோல், பொது உரிமையின் கீழ் உள்ள பல நிறுவனங்கள் “தனியார்மயமாக்கப்பட்டன” (அதாவது, தனியார் உடைமைக்குத் திரும்பின), பொருளாதாரத்தின் மீதான அரசாங்க ஒழுங்குமுறைக்கான நோக்கம் குறிப்பிடத்தக்க அளவில் குறைக்கப்பட்டது. ஒரு புதிய தலைமுறை கொள்கை வகுப்பாளர்களின் பார்வையில், பொருளாதார வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதில் அரசாங்கத்தின் முக்கிய பங்கு, முதலில், நிறுவனங்கள் தங்கள் முடிவுகளை எடுக்க ஒரு நிலையான, பணவீக்கமற்ற கட்டமைப்பை வழங்குவதும், இரண்டாவதாக, புதிய “தகவல் சமுதாயத்தின் தோற்றத்தை ஆதரிப்பதும் ஆகும். மேம்பட்ட கல்வி மற்றும் தொழில்நுட்ப பயிற்சி மற்றும் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு திட்டங்கள் மூலம்.
